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对话 | 和美是中国式的乡村价值追求

2022-11-21

党的二十大报告提出“建设宜居宜业和美乡村”,体现了乡村建设从形到神的更高要求,进一步拓展了乡村振兴的丰富内涵,为新征程上乡村建设建什么、怎么建、建成什么样指出了更加明确、更为宽广的前进方向。

如何理解“和美”的文化价值与精神内涵?建设宜居宜业和美乡村应保持怎样的标准?推进过程中应注意哪些问题?
本期对话邀请李小云、张琦、卢关荣三位嘉宾,共同探讨建设宜居宜业和美乡村的理念与路径。

对话嘉宾

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李小云 

中国农业大学文科资深讲席教授、国家乡村振兴研究院常务副院长

北京师范大学中国乡村振兴与发展研究中心主任、经济与资源管理研究院党总支书记

卢关荣
浙江省金华市委农办主任,市农业农村局党委书记、局长,市乡村振兴局局长
主持人:农民日报·中国农网记者 孟德才 刘知宜

01 “和”的要求实质上与共同富裕理念一脉相承。将“和”的要求写入乡村建设目标,是在乡村建设行动中贯彻落实共同富裕理念的具体要求



Q

主持人:党的二十大报告提出要“建设宜居宜业和美乡村”,您认为什么样的乡村才能称之为宜居宜业和美乡村?其标准应从哪几个方面来衡量?

李小云:“建设宜居宜业和美乡村”,首先要在多个方面缩小城乡差距,缩小城乡差距不仅是乡村建设的要求,也是实现共同富裕的重要内容。因此,我认为“宜居宜业和美乡村”应该以四个方面作为衡量指标:第一个指标是缩小城乡基础设施方面的差距,包括路、供水、环境卫生、美化绿化等,要改变乡村不够和美的视觉景观,还原山水美景和田园风光,实现“宜居”,没有“宜居”就不可能有“宜业”。第二个指标是“宜业”,“宜业”的核心是要有能让农民受益的产业业态,让村民能够在乡村更体面、更有成就感地就业,今天乡村经济应主要服务于支撑留在乡村的人口的生计和福利。第三个指标是保护好绿水青山。中国乡村虽然居住的人口越来越少,但是乡村所覆盖的国土面积依然占到了90%以上,乡村建设承担着国土生态安全的重要职责,要凸显生态良好的内涵。最后一个指标是治理和文化的和谐。乡村建设不仅是硬件的改造,更重要的是基于中国传统,并在现代化过程中逐渐形成和谐的乡村治理机制,以及呈现出具有中国特色的传统农耕文化。

张琦:乡村建设除了在生活、生产、生态环境、社会文化等四个方面建立标准之外,还应关注到党的二十大报告中对“和”提出的新要求。在这一方面,国外的一些衡量经验值得我们关注和借鉴。比如,有些国家在乡村建设的衡量中引入了村庄安全和生命安全的指标。韩国的农民渔民福利状况调查中,除了对教育、文化休闲、医疗、社会安全网、环境景观等进行调查外,还专门设置了基本生活条件调查,包括房屋设施、供暖、房屋装修、供水、垃圾、污水、村庄安全、生命安全等项目。

卢关荣:党的二十大报告提出“建设宜居宜业和美乡村”指明了新时代乡村建设发展的三个阶段和迭代升维目标,即乡村建设前提是“宜居”,乡村发展基础是“宜业”,乡村生活幸福标志是“和美”。“宜居”就是要通过农村人居环境整治与山水林田湖草沙的综合整治,增强乡村的舒适度和吸引力。“宜业”就是要让农村劳动力实现充分就业,要让新乡贤、新青年下乡有新的创业平台,要让新型经营主体与小农户共享乡村建设发展红利。“和美”则是全面和谐之美,是全域美、村庄美、田园美、人文美、生活美的全景式美丽集锦,也是产业和、生态和、文化和、社会和、治理和的乡村生活共同体。

Q

主持人:从“建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村”“建设宜居宜业美丽乡村”,再到“建设宜居宜业和美乡村”,体现了我国乡村建设思路怎样的发展变化?为什么现在要强调“和美乡村”?

张琦:这些表述是对乡村建设认识持续深化和全面化的过程。建设宜居宜业和美乡村增加了“和”的要求,让乡村建设的范围更加全面、更加深入。建设“和美”乡村就要求乡村建设不仅要重视看得见的硬件设施建设,也要重视看不见的精神文明建设。

“和”的要求实质上是与共同富裕理念一脉相承的。党的二十大报告将“和”的要求写入到乡村建设目标里面,是在乡村建设行动中贯彻落实共同富裕理念的具体要求。同时,“和”的要求也是符合当前中国经济发展阶段的。我国在收入水平上迈入中高收入国家行列,虽然农民的收入相对较低,但是也在快速增长。随着农民收入的增长,人民对美好生活的向往层次也将不断提高,尤其是精神层面的需求会越来越高。当前,在乡村建设当中强调精神文明建设,是理所当然,也是契合时机的。

李小云:虽然只有几个字的变化,但其中不仅体现了乡村建设思想的变化,更重要的是体现了发展观的转变。这一转变的核心是中国式现代化。从乡村角度讲,中国式现代化面临着小农长期存在的客观现实,因此需要将宜居宜业作为乡村建设的重要内容,这是实现小农现代化的客观需要。与此同时,中国式现代化又是一个在绿色发展理念下不断推进的过程,绿色发展不仅仅是工业化和城市化,强调“和美乡村”正是绿色发展的一个重要组成部分。

02 乡村建设的核心是确保留在乡村的人生计和福利的改善,从而缩小城乡差距和实现共同富裕,在今天乡村发展产业的最重要目标是如何确保农民收入的增加


Q

主持人:过去的乡村建设,更多注重“经济搭台,文化唱戏”,而当前强调的“和美”二字则更加注重乡村建设中的文化价值与精神内涵,怎么理解这样的转变?

卢关荣:“经济搭台,文化唱戏”,是在经济短缺、物质匮乏时代,各级政府推动经济发展的有效措施。文化不但有经济价值、更重要的是精神价值,文化有塑造人、吸引人、团结人的作用,“和美”文化强调个人素质的修身养性有心胸格局、人际交往中包容理解互助友爱、乡村社会各尽其能相安无事,现阶段的乡村建设更要进一步涵养人文素质,提升乡村文化软实力,让文明乡风、良好家风、淳朴民风成为美好的乡愁记忆,让乡村成为远离城市喧嚣的心灵净土。

Q

主持人:在推进和美乡村建设的过程中,农民是参与者、建设者,也是主要的受益者,应当如何完善农民参与机制,激发农民群众的内生动力,使其更好地参与到和美乡村建设中来?

李小云:



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